【资讯】优化营商环境助力化工高质量发展

时间：2021-05-24 11:07 | 中国化工报

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说化有益讯日前，国家发改委在江苏省苏州市组织召开全国优化营商环境经验交流现场会，研究进一步优化营商环境的工作思路和改革举措。石化业内专家、企业家及相关部门负责人表示，要着眼绿色生态新理念，围绕“十四五”石油和化工发展规划以及中长期发展战略，研究与石化产业特性相匹配的、有助于构建化工产业新格局的营商环境，助力行业高质量发展。

据了解，全国优化营商环境经验交流现场会的会议要求，坚持目标导向和问题导向，围绕营造稳定公平透明、可预期的营商环境，以评促改、以评促优，对标先进水平、创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，以更好营商环境激发市场主体活力，让市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。一是进一步优化政务服务，推进办理信息公开透明、线上线下有机融合、窗口服务提质增效。二是进一步推动政策落实，及时查漏补缺、健全机制、跟踪督办。三是进一步深化信息共享，实现数据互联、监管协同、技术赋能。四是进一步加强宣传引导，做好政策宣传解读、政策出台前论证评估、新闻舆论引导。

对此，兰州大学教授张有贤认为，优化营商环境有助于化工行业持续稳定发展，理想的化工营商环境不是喊出来的。兰州新区化工园区以其作为“中国化工摇篮”应有的化工情怀，既为大中小化企提供了优质高效的服务，又为“专精特新”化工企业提供了孵化平台，以全方位助力按下化工高质量发展的加速键。

四川南充化工园区经济合作局副局长刘桂林谈到，南充作为中西部地区极具化工发展优势的区域，正举全市之力营造独特的“重商、亲商、安商、富商”软环境，让化企在南充感到既舒心又安心。

上海凯钜融化工智库首席研究员刘双妹提出，优化营商环境最根本的是解决民生问题。从政治高度、保稳大局来看，在规划产业发展过程中，应保留化工产业，规范化企发展，助力产业走向良性循环，而不能一关了之。

香港富稼源科技有限公司投资顾问陈安娜认为，优化地区营商环境绝不能搞“急转弯”，选择化工项目投资时，建议宏观战略布局上要全国“一盘棋”。纵观全球，沿海地区理应是最适宜化工产业投资的区域，而我国沿海化企却因多重因素影响被“一刀切”，这不仅导致化工产业链、供应链断裂，而且从宏观上看，化工产业转移已经出现有违生态发展大计的隐患。

河南大学从事化工安全研究的徐博士强调，营商环境优化既涉及宏观政策层面，更关乎地区产业政策层面，市县级针对化工产业的政策不宜搞“突变”，否则所造成的影响将是致命的，尤其对投资者利益造成的损失更是灾难性的。从安全层面分析，绝不应因为出现响水“3·21”特大爆炸事故就产生“谈化色变”的心理，更不能以为对化工企业直接关停就是解决问题的有效途径。

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